Ковельський суд: ПФУ відмовлено у стягненні субсидії за борги по аліментах

Ковельський міськрайонний суд ухвалив рішення від 23 березня 2026 року, яким відмовив Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області у стягненні надміру виплаченої житлової субсидії з місцевої мешканки. Фонд вимагав повернення 10 489 гривень, посилаючись на те, що член домогосподарства жінки мав заборгованість за аліментами понад три місяці.

Жінка перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області та отримувала житлову субсидію на підставі заяви, поданої 15 листопада 2023 року. До складу її домогосподарства входили вона та її чоловік.

Пізніше, за результатами верифікації, було встановлено, що чоловік мав заборгованість за виконавчими провадженнями щодо стягнення аліментів, яка перевищувала три місяці. Пенсійний фонд стверджував, що громадянка не повідомила про цю обставину протягом 30 календарних днів, як того вимагає закон, що призвело до безпідставного нарахування та виплати коштів.

Суд з’ясував, що Пенсійний фонд отримав відомості про заборгованість чоловіка за даними Єдиного реєстру боржників лише 31 жовтня 2024 року. Заборгованість понад три місяці була зафіксована станом на дату проведення верифікації – 16 вересня 2024 року.

Водночас, матеріали справи не містили інформації про те, що підстави, передбачені підпунктом 7 пункту 14 Положення №848, існували на час звернення із заявою про надання субсидії (15 листопада 2023 року) або протягом періоду, за який виплачувалася субсидія (листопад 2023 року, липень 2024 року).

Суд підкреслив, що сам факт відкритого виконавчого провадження щодо стягнення аліментів не є автоматичною підставою для відмови у субсидії. Згідно зі статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов’язаний щомісяця обчислювати заборгованість. Отже, підставою є саме встановлений розмір заборгованості, що перевищує суму платежів за три місяці, відомості про яку внесені до Єдиного реєстру боржників.

Суддя Руслан Смалюх повністю відмовив у задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області. Основна причина полягала в тому, що позивач не довів наявність заборгованості чоловіка за аліментами понад три місяці станом на день звернення за субсидією (15 листопада 2023 року) чи на момент здійснення останньої виплати (31 липня 2024 року).

Крім того, суд встановив, що Пенсійний фонд самостійно призначив (продовжив) відповідачці виплату субсидії з 01 листопада 2023 року по 31 березня 2024 року у розмірі 1 752 гривень на місяць, а з 01 квітня 2024 року по 30 квітня 2024 року по 545 гривень на місяць. Фонд також здійснював виплати у травні-липні 2024 року після встановленого рішенням періоду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач, згідно з вимогами пунктів 78 та 79 Положення №848, сам призначив або продовжив виплату субсидії після перевірки. Це означає, що на той момент відсутні були обставини, які б унеможливлювали призначення субсидії на новий період.

Оскільки суд не встановив існування передбачених підпунктом 7 пункту 14 Положення №848 підстав та протиправних дій з боку відповідачки, не було підстав для застосування положень статті 1212 Цивільного кодексу України.

Підсумовуючи, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області не довело протиправної поведінки відповідачки, а також того, що член її домогосподарства мав заборгованість за аліментами понад три місяці у період, за який виплачувалася субсидія (листопад 2023 року, липень 2024 року).