Утеплення лікарні в Ковелі: тендер на 44,6 млн грн з переплатами

Управління капітального будівництва та ЖКГ Ковельської міськради 11 листопада уклало договір із луцьким ТОВ «Житлобуд-2» на термомодернізацію лікарні. Вартість робіт, згідно з результатами тендеру в системі «Прозорро», становить 44,59 млн грн.

Проєкт передбачає утеплення центральної районної лікарні на вулиці Олени Пчілки, 4 у Ковелі. Роботи, що мають бути завершені до вересня 2026 року, включають заміну вікон, утеплення фасадів, облаштування стін та ґанків, монтаж двох індивідуальних теплових пунктів та гідравлічне балансування системи опалення.

Фінансування здійснюється за рахунок кредиту від Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) в рамках Проєкту «Енергоефективність громадських будівель в Україні». Договірна ціна є твердою та містить 216 тис. грн на покриття ризиків і 569 тис. грн на інфляцію. Проєктну документацію розробило ПП «Ковелькомунпроєкт», а позитивний експертний висновок надало ТОВ «УК Експертиза».

Як зазначають «Наші гроші», у кошторисі на матеріальні ресурси закладено 34,34 млн грн. З цієї суми 15,32 млн грн, або 45%, припадає на алюмінієві композитні панелі невідомої марки, ціна яких становить 2 340 грн/кв. м.

Аналіз ринкових пропозицій свідчить про значне завищення вартості. Наприклад:

• Турецькі панелі Aluface (4 мм) компанія «Профіль» реалізує по 1 364 грн/кв. м, що на 42% дешевше.
• Панелі Signbond (3 мм) в «Епіцентрі» коштують 1 298 грн/кв. м — на 45% дешевше.
• Панелі ALUfas (3 мм) на тому ж маркет-плейсі продаються по 1 126 грн/кв. м, що вдвічі нижче за тендерну ціну.

Таким чином, лише на закупівлі алюмінієвих панелей ймовірна переплата може сягати понад 6 млн грн.

У кошторисі також закладено 2,28 млн грн на кронштейни (156 грн/к-т), 2,21 млн грн на напрямний профіль (216 грн/м), 685 тис. грн на термодюбелі (14 грн/шт) та 634 тис. грн на повзунки (42 грн/шт). Через відсутність детальної специфікації порівняти ціни цих матеріалів з ринковими неможливо.

Середньомісячна зарплата робітника у проєкті розрахована на рівні 21 526 грн. Ця сума близька до показника Пенсійного фонду (21 190 грн), але суттєво нижча за середню зарплату в будівельній галузі Луцька за даними порталу «Work.ua» (30 000 грн). Розслідувачі припускають, що різниця в зарплатах може компенсуватися за рахунок маржі, закладеної у вартість будматеріалів.

ТОВ «Житлобуд-2» отримало підряд без конкуренції, оскільки було єдиним учасником торгів. Управління капбудівництва очолює Сергій Дудка, а міським головою Ковеля є Ігор Чайка.

Власниками луцької компанії «Житлобуд-2» є Леонід Стефанович, Ольга Чижук та Наталія Бохонко. Стефанович, який керує фірмою, є колишнім депутатом Волинської облради. Починаючи з 2016 року, компанія отримала державних замовлень на загальну суму 1,07 млрд грн, переважно від Луцької міськради та Волинської ОДА.