Луцьку фірму та підприємця оштрафовано за змову на тендері Ковельського медзакладу

Змова на тендері в Ковелі: Антимонопольний комітет покарав луцьких підприємців

Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (АМКУ) наклало штраф на луцьку компанію «Обрій-Медтехніка» та підприємця Миколу Комінка за порушення антимонопольного законодавства. Рішення було ухвалено 20 травня 2025 року.

Як з’ясували антимонопольники, компанія та ФОП вступили у змову під час тендеру, оголошеного Ковельським міськрайонним територіальним медичним об’єднанням у січні 2024 року. Предметом закупівлі було медичне обладнання та вироби медичного призначення на суму 2,3 мільйона гривень.

Деталі тендерної змови

У торгах брали участь чотири компанії: ТОВ «Обрій-Медтехніка», ТОВ «Ледум», ТОВ «ВОК – Медіка Груп» та ФОП Комінко Микола Ярославович. Найнижчу ціну запропонувала «Обрій-Медтехніка» – майже 1,47 мільйона гривень, а пропозиція Комінка становила близько 1,59 мільйона. Інші учасники запропонували ціни 1,7 та 2,2 мільйона відповідно.

Однак, після визнання «Обрій-Медтехніка» переможцем, компанія несподівано відмовилася від укладання договору, що дозволило Миколі Комінку забезпечити медичний заклад необхідним обладнанням.

Докази змови

Антимонопольний комітет зацікавився причинами відмови «Обрій-Медтехніка» від вигідного контракту. У ході розслідування було встановлено, що Комінко та представники ТОВ координували свої дії на всіх етапах тендеру. Зокрема, були виявлені наступні факти:

• Використання однієї і тієї ж ІР-адреси для подання тендерних пропозицій та перегляду інформації. Ця ІР-адреса була виділена ТОВ «Обрій-Медтехніка».
• Вхід в систему інтернет-банкінгу з однієї і тієї ж адреси.
• Використання ФОПом Комінком номера телефону, зареєстрованого на ТОВ «Обрій-Медтехніка», на електронному майданчику закупівель «E-tender». Хоча номер було змінено за день до оголошення торгів, система зафіксувала обидва.
• Наявність спільного договору між ФОП та ТОВ, за яким «Обрій-Медтехніка» постачала медичні товари Комінку, частина з яких була предметом закупівлі у цих торгах.

Крім того, пояснення компанії щодо відмови від підписання договору, зокрема згадка про “неврахування високої ймовірності зростання вартості товару”, було визнано дивним, враховуючи наявність детальних розрахунків при подачі пропозиції.

Наслідки для порушників

АМКУ визнав дії ТОВ «Обрій-Медтехніка» та ФОП Комінко антиконкурентними узгодженими діями, що стосуються спотворення результатів торгів. На кожного з порушників накладено штраф у розмірі 68 тисяч гривень, а також внесено до «чорного списку» АМКУ, що обмежує їх участь у державних закупівлях.

Покарані мають право оскаржити рішення протягом двох місяців. Проте, як зазначили в АМКУ, компанія та підприємець не скористалися можливістю навести аргументи на свій захист під час розгляду справи.

За даними Оpendatabot, ТОВ «Обрій-Медтехніка» спеціалізується на оптовій торгівлі фармацевтичними товарами та демонструє значне зростання фінансових показників. Микола Комінко займається неспеціалізованою оптовою торгівлею.