Державна мовна політика: ролі ключових органів влади України

Влада та політика, Суспільство 10:24, 24.04.2026

Поділитися в

Копіювати посилання

В Україні державна мовна політика є комплексним питанням, що охоплює не лише законодавчі норми, а й забезпечення її реалізації на практиці для кожного громадянина. Для ефективного функціонування української мови як державної, низка державних органів відіграє ключову роль у її формуванні та імплементації, забезпечуючи доступність інформації та послуг.

Міністерство культури України (Мінкульт) виступає головним органом у системі центральних органів виконавчої влади. Воно відповідає за формування та реалізацію державної політики у сфері державної мовної політики. До його завдань належить нормативно-правове регулювання, визначення пріоритетних напрямів розвитку, а також вжиття заходів для всебічного розвитку та функціонування української мови по всій території країни. Крім того, Мінкульт реалізує положення Європейської хартії регіональних мов або мов меншин у культурній діяльності. Положення про Мінкульт доступні за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/885-2019-%D0%BF#Text.

Уповноважений із захисту державної мови діє з метою сприяння функціонуванню української мови у всіх сферах суспільного життя. Діяльність Уповноваженого забезпечує Секретаріат, що є державним органом, утвореним Кабінетом Міністрів України відповідно до статті 52 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної». Основними завданнями Секретаріату є організаційне, експертно-аналітичне, правове, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи Уповноваженого. Повноваження та особливості функціонування Уповноваженого і його Секретаріату визначені статтями 49-57 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» (розділ VІІІ «Захист державної мови»).

Серед ключових завдань Уповноваженого – захист української мови та права громадян на отримання інформації та послуг державною мовою, а також усунення перешкод у її використанні. Уповноважений розглядає скарги фізичних та юридичних осіб щодо порушень мовного законодавства органами влади, підприємствами, установами та іншими суб’єктами. Він також уповноважений складати протоколи та застосовувати стягнення відповідно до закону. Положення про Секретаріат Уповноваженого знаходиться тут: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0002940-20#Text.

Національна комісія зі стандартів державної мови є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується Кабінетом Міністрів України через Міністра освіти і науки. Комісія відповідає за розробку та затвердження стандартів державної мови, включаючи український правопис та термінологію (правничу, медичну), а також стандарти транскрибування і транслітерації. Вона розробляє Класифікацію рівнів володіння державною мовою, враховуючи рекомендації Ради Європи з мовної освіти (CEFR).

Комісія також визначає вимоги до рівнів володіння державною мовою для набуття громадянства України, затверджує порядок перевірки рівня володіння мовою, організовує та проводить відповідні іспити, або призначає для цього спеціально уповноважені установи. Вона видає державні сертифікати про рівень володіння державною мовою та веде їх реєстр. Положення про Національну комісію доступне за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/911-2019-%D0%BF#Text.

Державна служба України з етнополітики та свободи совісті (ДЕСС) є центральним органом виконавчої влади, чия діяльність координується Кабінетом Міністрів України. ДЕСС забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах міжнаціональних відносин, релігії, а також захисту прав корінних народів і національних меншин. Служба сприяє збереженню та розвитку самобутності корінних народів і національних меншин, задоволенню їхніх культурних, мовних та інформаційних потреб. Вона також підтримує громадські об’єднання національних меншин у проведенні культурно-мистецьких і мовно-просвітницьких заходів та розробляє відповідні заходи розвитку. Положення про ДЕСС знаходиться за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/812-2019-%D0%BF#Text.

Місцеві державні адміністрації здійснюють державний контроль за додержанням законодавства з питань мови, науки, реклами, освіти, культури, охорони здоров’я та інших важливих сфер. Їхні повноваження у цій частині визначені пунктом 9 статті 16 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14#top.

Для глибшого ознайомлення з нормативно-правовими актами, що регулюють питання державної мовної політики, пропонуємо перелік корисних посилань:

Нагору