АМКУ виявив змову на земельних аукціонах Турійської громади Ковельщини

Антимонопольний комітет України встановив факт змови між фермерським господарством «Факторія» та його бухгалтеркою Наталією Романюк. Це порушення зафіксовано під час участі в аукціонах на право оренди земельних ділянок, які проводила Турійська селищна рада у 2024 році. Завдяки таким діям господарство змогло отримати в оренду майже 21 гектар землі без реальної конкуренції, за що обох учасників оштрафували на загальну суму 138,6 тисячі гривень.

Про виявлене порушення повідомив Центр журналістських розслідувань «Сила правди», посилаючись на рішення адміністративної колегії Західного міжобласного відділення АМКУ від 20 листопада 2025 року. Журналісти цього видання вже у січні 2025 року звертали увагу на те, як ФГ «Факторія» розіграло два земельні аукціони зі своєю бухгалтеркою.

Земельні торги, що відбулися у грудні 2024 року, стосувалися права оренди ділянок площею 10,5 та 10,3 гектара, розташованих у Ковельському районі. В обох аукціонах на електронному майданчику «Prozorro. Продажі» взяли участь лише два учасники: місцеве ФГ «Факторія» та Наталія Романюк, яка, за даними аналітичної системи «YouControl», є бухгалтеркою саме цього господарства.

Під час першого аукціону, що стосувався ділянки площею 10,5 гектара, Наталія Романюк запропонувала ставку в 12,3 тисячі гривень, тоді як господарство – 15 тисяч гривень. Упродовж трьох раундів торгів ставки «конкурентів» не змінювалися. Як результат, 14 січня 2025 року селищна рада уклала договір оренди із «Факторією» на 7 років.

Аналогічний сценарій реалізовано і на другому аукціоні, де розігрувалося право оренди ділянки площею 10,3 гектара. Пані Романюк запропонувала 4,8 тисячі гривень на рік, а «Факторія» – 18 тисяч гривень, що й стало переможною ставкою. Договір оренди на цю ділянку також було укладено 14 січня.

Після публікації розслідування «Сила правди» на ситуацію звернули увагу антимонопольні органи. У серпні 2025 року адміністративна колегія Західного міжобласного територіального відділення АМКУ розпочала розгляд справи щодо порушення законодавства про захист економічної конкуренції ФГ «Факторія» та Наталією Романюк.

У ході провадження підтвердилося, що на момент проведення аукціонів Романюк була довіреним представником ФГ «Факторія» та перебувала в офіційних трудових відносинах з господарством, обіймаючи посаду головної бухгалтерки. Також встановлено, що минулого року вона подавала податкову звітність за свого «конкурента», користувалася автоматизованою банківською системою електронних платежів та представляла ФГ «Факторія» у банках. Ключовим доказом стало те, що в модуль аукціонів і ФГ «Факторія», і Наталія Романюк входили з однієї ІР-адреси. Жодних заперечень щодо висновків антимонопольників від учасників справи не надходило.

У підсумку, Наталію Романюк та ФГ «Факторія» визнали винними у порушенні закону «Про захист економічної конкуренції». Кожному з них призначили штраф у розмірі 69,3 тисячі гривень. Крім того, обидва суб’єкти внесені до так званого «чорного списку» АМКУ, що означає заборону на участь у тендерах від державних і комунальних замовників протягом наступних трьох років.

Варто зазначити, що це не перший випадок, коли Наталія Романюк допомагала своїм роботодавцям на торгах. Ще раніше, влітку 2024 року, на аукціоні з продажу 63 соток на території Клюської сільради на Турійщині вона імітувала конкуренцію з Володимиром Пецем, який є засновником і власником ФГ «Факторія». Тоді різниця між їхніми ціновими пропозиціями становила всього 454 гривні, і протягом аукціону вони також не торгувалися. Переможцем у тому аукціоні став Володимир Пець із ціною 45,7 тисячі гривень.

Фермерське господарство «Факторія» веде свою діяльність з 2010 року, зареєстроване в селі Гаруша, що належить до Турійської громади Ковельського району. Основний вид його діяльності – вирощування зернових культур. Раніше також повідомлялося про подібні випадки, коли фірми депутатів Волиньради розігрували земельні аукціони на Ковельщині.